中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十九批）

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截至12月20日，对中央第一生态环境保护督察组向福建省移交的第十九批群众信访举报件涉及南平市7件，各责任单位均按要求上报调查处理情况。根据督察要求，群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表在报纸、网站等媒体上公布。

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	D3FJ202312100047	南平市浦城县山下乡九公里砂厂，利用矿山石头制造碎石，污水排入附近河道，导致水体黑臭、鱼类死亡。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.举报件反映的“砂场”为福建省南浦鹏昊新型建筑材料有限公司。12月11日检查，该公司建有生产废水收集及喷水除尘等设施，现场未发现生产废水外排情况，但该公司存在未按照环评要求建设初期雨水收集池，雨污分流不完善，以及未建设贮存场所，原料和产品露天堆放，边界与山下溪距离仅10米（要求预留15米）等问题，不排除雨季淋溶水进入山下溪的可能。2.在山下溪该公司所处河段的上、下游巡查，未发现鱼类死亡及水体黑臭现象，走访周边群众也未反馈见到异常死鱼情况。经监测，山下溪水质达到地表水Ⅲ类标准。	部分属实	依法查处违法行为，企业落实环保主体责任，完善治污配套设施。	1.浦城生态环境局依法对该公司违反《建设项目环境保护管理条例》行为立案查处。2.浦城生态环境局督促该公司按环评批复要求，于2024年2月29日前完成废水收集沟渠、初期雨水收集池、破碎筛分废气治理设施、道路硬化、一般固废暂存场所等建设，未建成前不得擅自恢复生产。3.12月15日，该公司已完成对超过15米预留区域物料清理。	阶段性办结	无
2	X3FJ202312100132	南平市延平区樟湖镇坂头街沙基峡，旺达豆制品厂，占用耕地、林地，常年焚烧破布垃圾，烟气、臭味扰民，生产废水排入闽江，污染水质，严重影响下游渔业养殖及周边果树。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月11日检查，旺达豆制品厂用地总面积约15.6亩，地块类型为设施农用地、林地及建设用地，未占用耕地。该厂因存在未经审批非法占用土地行为，分别于2019年7月和2021年11月被延平区自然资源局查处，涉及非法占用的面积共15.6亩，共处罚款10.598万元。该厂正在进行用地报批；延平区林业局对该厂非法占林问题（涉及林地面积0.31亩），责令恢复林业生产条件及植被。2.现场检查时，该厂使用木材下脚料为原料，未发现使用破布，但该厂锅炉废气烟尘监测结果超标；该厂豆渣存放区的豆渣渗滤液及厂区生活废水未收集处理，直接进入雨水沟排入外环境；对该厂废水进行采样监测结果超标；该厂未办理环保竣工验收手续，存在未验先投问题。3.延平区农业农村局未发现附近库湾及下游鱼类异常等渔业生产异常情况，且厂区周边种植松林木，未发现有种植果树情况。	部分属实	依法查处违法违规行为，企业完成整改，达标排放	1.延平区林业局责令企业对违法使用林地恢复林业生产条件及植被。2.延平生态环境局对企业违法行为立案查处，责令对废气处理设施进行维护，确保废气处理设施正常运行，达标排放，并完成环保竣工验收手续；完善生产及生活废水收集管网，废水达标处理后用于灌溉。	阶段性办结	无
3	X3FJ202312100097	南平市建阳区将口镇西岸村的一个机制砂场（陆姓老板），无手续，生产时粉尘、噪声严重。多次反映未果。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.举报件反映的机制砂场位于西岸村，无厂名，经营者为陆某。该地块为工业用地，该砂场未办理用地及环评手续。2021年12月建成后，根据供需情况，间歇性生产。2.12月11日现场检查，该砂场未生产，传送带及厂区道路旁有配套水喷淋降尘措施，破碎机未见隔音降噪措施，未发现设备近期有生产痕迹。3.调阅资料，2022年以来，12345平台收到该砂场投诉4次，接到投诉后均有进行现场检查，均未生产，并回复信访人现场情况，但未采取进一步措施。目前，已对相关办理人员进行批评教育。	属实	对该砂场予以取缔，拆除机制砂生产设备。	1.12月12日，建阳生态环境局责令该砂场立即停止生产，并函告电力公司实施断电；将口镇人民政府联合南平市城市管理局将口大队责令其于12月18日前完成设备拆除、材料清运。2.12月14日现场核实，机制砂生产设备已拆除。	已办结	无
4	D3FJ202312100027	南平市建阳区武夷新区林后大街南平庐峰实验学校工地，每天6：00-次日1：00施工，无夜间施工许可证，午间、夜间施工噪声严重扰民。多次投诉无果。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.12月11日至14日，多次日间、夜间检查，目前项目主体结构已封顶，外脚手架已落架，现场未发现夜间施工情况，现场施工有噪声，但根据场地内噪声监测显示未超标。不排除之前存在未严格遵守施工时间进行施工的情况，对周边居民造成影响。2.调阅资料，12345平台共收到涉及该项目施工午间噪声扰民诉求4件，4件均有要求施工单位严格遵守施工时间，但施工单位仍有存在未按规定时间施工的现象。12月11日，项目业主单位书面责令施工单位进行整改；12月14日，南平市城市管理局约谈施工现场负责人。目前施工单位已制定整改措施及方案，并承诺将严格落实施工时间。	属实	严格落实降噪措施，减轻施工对周边居民影响。	1.南平市城管局、武夷新区相关部门将加强对该项目的巡查监管，要求施工单位立行立改，立即停止午间、夜间施工行为，确保施工时间为上午7时至12时，下午2时30分至7时，减少施工噪声扰民。2.武夷新区管委会相关部门监督施工单位及班组按整改要求落实到位，做到有投诉有整改，有整改有满意。	已办结	无
5	X3FJ202312100030	南平市浦城县双田村过溪小组与富松交接处石军岩的一处山笼田内，未经批准开设公路、开挖鱼塘以及修盖房屋、凉亭等。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：此件与已公开的第十八批举报件重复。1.举报件反映的公路为浦城县2015年新增粮食生产能力规划田间工程建设内容之一，在原有进山生产道路基础上建设机耕道硬化、加宽，项目建设程序和用地合法。2.举报件反映的鱼塘实为灌溉水塘，由双田村村委修建，为保障农田生产所需灌溉水源，未投放鱼苗，但存在修建灌溉水塘导致基本农田面积减少问题。3.举报件反映的房屋为村民生产管理房，由双田村村委于2020年2月建成，用地为一般耕地，未取得用地审批手续，存在未批先建问题。4.举报件反映的凉亭，由双田村村委修建，以满足村民从事农业生产时休息、避雨需求。使用地为林地，未取得相关手续，存在未批先建问题。	部分属实	依法处置违法违规建设行为。	1.浦城县自然资源局将在永久基本农田核实整改中将灌溉水塘予以调出，再补划同等面积的基本农田。2.该房屋于2020年7月3日前建成，且在国家下发的乱占耕地摸排图斑中，属历史遗留问题存量图斑，因目前上级正在出台乱占耕地建房存量问题分类处置政策，待处置政策出台后，依据相关政策处置，政策出台前，进行封存处置。3.12月4日，浦城县林业局已对违法占用林地建设凉亭的行为立案查处，之后根据实际情况，进行林地恢复或办理林地使用手续。	阶段性办结	无
6	X3FJ202312100031	南平市浦城县浦潭村浦城正大生化有限公司，散发明显发酵味道、污水污泥臭气、类似氨水气味等，晚间尤为明显。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.浦城正大生化有限公司各发酵车间均有建设碱液吸收及旋风分离器吸收处理设施并能正常运行，生产工艺废气均有收集处理达标排放。2.污水淤泥压滤设施正在运行，在污水收集池、A/0处理池及污水淤泥压滤设施等设施周边能闻到有发酵气味，但厂界监测符合相关标准限值。3.污水处理站的厌氧系统密封盖板（碳钢）被腐蚀，出现破损漏气。	部分属实	企业修复破损设施，防止异味逸散。	2023年12月16日，浦城正大生化有限公司已完成污水处理站密封盖板的修复。	已办结	无
7	X3FJ202312100024	南平市建瓯市多家生物质颗粒厂，建瓯市康能生物质燃料有限公司、建瓯市乾兴生物质燃料有限公司、建瓯市丰扬生物质燃料有限公司、建瓯市德立生物质能源有限公司、建瓯羽琦生物质颗粒有限公司、建瓯市小桥镇元生物质燃料加工厂等，未办理环评和安全生产等相关手续，粉尘污染严重，违法违规生产。	南平市	群众身边的生态环境问题	经核查：1.建瓯市康能生物质燃料有限公司（以下简称康能公司）仅有生物质燃料销售行为，无生产设施，无需办理环评和安全生产手续。2.建瓯市丰扬生物质燃料有限公司与康能公司位于同一地址。2021年7月开始生产，无需办理安全生产手续，但未办理环评手续。2023年11月26日晚遭受火灾，生产车间烧毁，灾后企业考虑到市场行情和车间重新修复投入成本，自行停产关闭。12月4日，电力部门暂停供电，电表已拆除。3.建瓯市乾兴生物质颗粒燃料有限公司（以下简称乾兴公司）无需办理安全生产手续，但未办理环评手续。该公司2018年4月开始生产，2020年底停业停产，目前该公司已拆除部分生产设备，剩余生产设备遗留于原厂房内，厂房作为仓库堆放细木工芯板芯。4.建瓯市羽琦生物质颗粒燃料有限公司与乾兴公司位于同一地址。企业无生产设备，未实际建设生产，无需办理环评和安全生产手续。5.建瓯市德立生物质能源有限公司生产设备已拆除，已不具备生产能力，车间作为堆放木屑仓库使用。该公司无需办理安全生产手续，但未办理环评手续。该公司停产前存在粉尘无组织排放情况，且原料和成品进出厂房会造成路面扬尘，影响周边群众。6.举报件反映的“燃料加工厂”为建瓯市小桥镇龙元生物质燃料加工厂。注册地址现场核实为民宅，四周茅草丛生、呈荒废状态。经询问该厂经营者刘某，反馈该厂未实际开展生产经营活动。	部分属实	完成停产企业剩余生产设备清理，防止违法行为反弹。	1.12月14日核实，建瓯市乾兴生物质颗粒燃料有限公司已将剩余生产设备去功能化，拆除设备连接管道。2.12月18日核实，建瓯市丰扬生物质燃料有限公司生产设备已拆除。	已办结	无